郑州保租房REITs资产处置新规（征求意见）· 政策快评

核心观点

政策要点

• 征求意见：8月25日，郑州市自然资源和规划局就《郑州市人民政府关于保障性租赁住房项目发行基础设施领域不动产投资信托基金的资产处置办法（征求意见稿）》公开征求意见。
• 适用范围：郑东新区、郑州高新区、郑州经开区、中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区范围内，使用划拨城镇住宅用地建设、已取得保租房项目认定书、经市政府批准同意发行保租房REITs的存量保障性租赁住房项目。
• 补缴标准：办理房屋分摊土地使用权类型变更（划拨转出让）手续时补缴土地差价款，公式＝房屋分摊土地面积×现行住宅基准地价×5%（参照已购公有住房上市销售补缴标准）。
• 配套流程：配套「申请—核算—补缴—登记」闭环流程，细化住房保障、税务、不动产登记等部门职责；严守民生底线，严禁以REITs名义变相销售、改变用途或违规调整运营模式。
• 施行范围：办法自发布之日起施行，上街区、县（市）可参照执行。

政策来源：观点网（原文链接：https://www.guandian.cn/article/20260901/595307.html）、乐居（克而瑞好房点评）、大河财立方等多来源交叉核实；征求意见稿官方原文暂未检索到政府官网全文，正式版以郑州市自然资源和规划局发布为准。

市场数据

郑州商品住宅月度（成交/库存/去化）为克而瑞商品住宅月度口径；价格指数为国家统计局70城口径（环比/同比）。数据均截至 2026年7月（最新月度）。

1. 郑州商品住宅月度成交走势（2025-04 至 2026-07）

解读：2026年7月 商品住宅成交 2,238 套、成交均价 14,795 元/㎡，月度成交在 2,000-2,800 套区间波动、量能平淡；均价较 2025 年 1.5-1.6 万元/㎡ 平台下移约 8%-10%，市场仍处以价换量阶段。

2. 郑州70城房价指数（新房/二手，环比与同比 %）

解读：2026年7月 新房价格指数同比 -4.9%、二手同比 -5.8%；二手同比降幅由 2025-07 的 -8.1% 收窄至 -5.8%，环比端自 2026-05 起基本走平，价格下行斜率放缓、边际企稳迹象初现。

3. 郑州商品住宅库存与去化周期（2025-04 至 2026-07）

解读：2026年7月 商品住宅库存面积 5,975,559 ㎡、去化周期 20.9 个月，去化周期自 2025 年末以来在 20-22 个月高位徘徊后回落至 20.9 个月；库存去化仍是郑州市场主要矛盾，政策「盘活存量」思路与市场去库诉求同向。

影响解读

风险与口径说明