政策快评

苏州出台商品住房销售实施意见:新出让土地优先现房销售

锦鲤研究院 · 2026-10-25 · 数据截止:2026年9月
最新成交套数
1,578
套(2026年9月)
商品住宅均价
26,757
元/㎡(2026年9月)
库存去化周期
31.1
月(2026年9月)
新房找房热度
48.8
2026-09-05当周

核心观点

苏州10月24日联合发布商品住房销售实施意见,明确2026年8月28日起新出让土地项目"优先选择现房销售",现房销售定金原则上不超过总价款3%,为江苏首个落地"828新政"的城市。政策指向明确:以高库存倒逼供给端改革——截至2026年9月,苏州商品住宅库存达675万㎡,去化周期31.1个月,较去年同期上升约50%。现房销售将延长房企资金回笼周期,加速行业洗牌;短期对市场交易量影响有限(政策仅针对新出让土地),中长期将优化供给结构、降低交付风险。

政策要点

市场数据

图1:苏州商品住宅月度成交套数与均价走势(2025-10至2026-09)

月份成交套数(套)成交均价(元/㎡)
2025-102,18126,438
2025-1164329,177
2025-121,77727,661
2026-011,21926,110
2026-0266327,228
2026-031,59127,798
2026-041,66628,517
2026-051,78326,184
2026-062,04227,454
2026-071,53327,808
2026-081,08826,790
2026-091,57826,757
2026年4月均价冲高至28,517元/㎡后震荡回落,9月成交1,578套仍处低位;成交端尚未走出低迷,价格呈现"以价换量"特征。

图2:苏州商品住宅库存面积与去化周期(2025-10至2026-09)

月份库存面积(万㎡)去化周期(月)
2025-10609.319.8
2025-11622.422.8
2025-12632.826.8
2026-01641.126.9
2026-02638.827.4
2026-03636.230.3
2026-04647.130.1
2026-05637.929.4
2026-06643.630.8
2026-07633.729.2
2026-08634.729.5
2026-09675.231.1
去化周期从2025年10月的19.8个月攀升至2026年9月的31.1个月,增幅57%,库存高压是本次现房销售政策出台的核心市场背景。

图3:苏州主城区找房热度与二手房挂牌量周度(2026-08-01至2026-09-05)

周结束日期新房找房热度二手找房热度二手房挂牌量(套)
2026-08-0154.756.241,190
2026-08-0853.856.640,722
2026-08-1553.456.140,412
2026-08-2252.256.540,802
2026-08-2951.558.140,759
2026-09-0548.858.440,771
新政落地后(8月28日),新房找房热度加速下滑至48.8(年内新低),二手热度反而小幅抬升至58.4,市场观望情绪向新房集中。

影响解读

供给端加速出清:现房销售将项目周转周期拉长6-12个月,中小房企资金链承压加剧,行业集中度进一步提升。苏州作为江苏首城,信号意义强,预计省内其他城市将跟进。

短期交易冲击有限:政策仅约束8月28日后新出让土地,已在建/在售项目不受影响,短期内新房供给不会断崖式下降。

库存矛盾中长期缓解:去化周期31.1个月远超12个月健康线,现房销售从源头控制新增供应,配合以价换量,去化周期有望在2027H1回落至24个月以下。

购房者权益保护升级:定金上限3%降低购房人烂尾风险敞口,与现房销售形成"低风险+看得见的房子"组合,提振入市信心。

风险与口径说明

1. 本报告数据来源于锦鲤研究院公开渠道整理,CRIC新房月度数据覆盖211城,口径为商品住宅网签/备案成交;星火市场信号口径为主城区周度找房/挂牌指标。

2. 政策原文来源于苏州市住建局官网及新浪财经等权威媒体转载,具体条款以官方发布为准。

3. 70城房价指数数据库中未收录苏州,本报告新房均价采用CRIC口径,与统计局70城指数口径存在差异。

4. 现房销售新政对市场的实际影响需结合后续土地出让数据跟踪评估,本报告基于历史数据研判,不构成投资建议。