政策快评

深圳公积金拟新增装修和物业费提取：场景扩容至居住环节，额度温和、信号为主

《关于支持装修住房提取住房公积金等有关事项的通知（征求意见稿）》· 征求意见截至 2026-10-16 ｜数据截止：2026-08 ｜政策来源：深圳市住房和建设局 / 多来源核实

核心观点：深圳拟新增「装修自住住房」（每套≤25万元）与「支付物业费」（每套每月≤550元）两种公积金提取情形，使用场景由购房延伸至居住环节。当前市场量价趋稳：2026-08 二手挂牌量 70,051 套、挂牌价 53,439 元/㎡（同比 -8.8%），70城房价同比降幅收窄至 -2.3% / -2.7%。新政额度有限、主要盘活存量账户资金，对成交拉动温和，但叠加放开限购、提高贷款额度等，释放宽松信号，信号意义大于规模效应。

一、政策要点

新增两种提取情形：深圳拟新增「装修自住住房」「支付自住住房物业费」两种提取情形，拓展公积金提取使用范围；征求意见截至 2026-10-16。
装修提取：职工家庭可就本市一套住房申请，每套提取额度不超过 25 万元；须同时满足「取得不动产权属证书或购房合同网签备案满 6 个月」「装修完工在 2 年内（2026-09-20 之后）」。
额度核算：凭具备建筑装修装饰工程专业承包资质企业开具的增值税发票，可提额不超过发票金额；无法提供发票的按住房建筑面积 ×1800 元/㎡核算，两种方式单套单次均不超 25 万元。
物业费提取：每套住房每月可提取额不超过 550 元；多套房同一时间段仅能就一套申请，当年度未提取月份可在后续累计。
配套约束：多套房仅能就其中一套申请提取一次，再次申请间隔满 10 年；购房提取相关再次申请间隔满 12 个月；租房提取阶段性比例由 65% 提高至 80%（2027-11-01 起两年内）。

二、深圳市场数据

二手房挂牌量（2026-08）

70,051 套

环比 -5.6% ｜同比 +3.1%

二手挂牌价格（2026-08）

53,439 元/㎡

同比 -8.8%

新房找房热度（2026-08）

54.1

同比 +2.3%

二手找房热度（2026-08）

59.3

同比 -6.6%

三、图1｜深圳二手房挂牌量与挂牌价格（月度）

解读：2026-08 二手挂牌量 70,051 套（环比 -5.6%、同比 +3.1%），挂牌价 53,439 元/㎡（同比 -8.8%）；挂牌量自 5 月峰值（76,531 套）连续回落，业主挂牌趋缓，价格仍处寻底通道。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房/挂牌 + 国家统计局70城房价指数）；数据截止：2026-08

月份	二手房挂牌量	二手挂牌价格
2024-09	54,036 套	62,305 元/㎡
2024-10	57,542 套	61,587 元/㎡
2024-11	62,451 套	61,229 元/㎡
2024-12	66,224 套	61,244 元/㎡
2025-01	64,615 套	61,359 元/㎡
2025-02	59,557 套	61,843 元/㎡
2025-03	64,653 套	61,489 元/㎡
2025-04	67,123 套	60,769 元/㎡
2025-05	66,524 套	60,207 元/㎡
2025-06	66,005 套	59,408 元/㎡
2025-07	68,871 套	58,658 元/㎡
2025-08	67,968 套	58,599 元/㎡
2025-09	70,039 套	57,744 元/㎡
2025-10	72,946 套	57,018 元/㎡
2025-11	73,706 套	56,989 元/㎡
2025-12	70,913 套	56,492 元/㎡
2026-01	68,403 套	56,232 元/㎡
2026-02	60,200 套	56,411 元/㎡
2026-03	62,950 套	56,405 元/㎡
2026-04	69,763 套	55,470 元/㎡
2026-05	76,531 套	54,652 元/㎡
2026-06	76,215 套	54,586 元/㎡
2026-07	74,211 套	54,000 元/㎡
2026-08	70,051 套	53,439 元/㎡

上表展示近 24 个月；完整月度序列见对应 CSV。

四、图2｜深圳新房 vs 二手找房热度（月度）

解读：2026-08 新房找房热度 54.1（同比 +2.3%）、二手 59.3（同比 -6.6%）；新房热度同比转正、二手仍收缩，需求端出现结构性分化，政策信号或有助于稳定「住」的预期。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房/挂牌 + 国家统计局70城房价指数）；数据截止：2026-08

月份	新房找房热度	二手找房热度	新房热度同比	二手热度同比	新房找房价格	二手找房价格
2024-09	61.4	65.5	-13.9%	+1.7%	57,754 元/㎡	58,547 元/㎡
2024-10	69.3	70.2	+2.8%	+10.4%	57,073 元/㎡	56,992 元/㎡
2024-11	62.5	68	-2.8%	+6.6%	57,508 元/㎡	57,590 元/㎡
2024-12	57.4	65.6	-7.9%	+4.6%	57,150 元/㎡	60,654 元/㎡
2025-01	49.9	59.9	-16.0%	-2.9%	56,638 元/㎡	58,541 元/㎡
2025-02	61.7	68.9	-6.2%	+5.8%	55,720 元/㎡	55,043 元/㎡
2025-03	59.5	67.3	-17.0%	-2.9%	57,509 元/㎡	56,714 元/㎡
2025-04	54.5	63	-16.2%	-5.0%	57,227 元/㎡	57,312 元/㎡
2025-05	55.5	63.6	-18.7%	-6.7%	57,173 元/㎡	56,696 元/㎡
2025-06	55	63.7	-17.3%	-4.5%	58,582 元/㎡	55,549 元/㎡
2025-07	53.3	62.7	-15.4%	-2.0%	57,453 元/㎡	55,238 元/㎡
2025-08	52.9	63.5	-15.2%	-2.3%	60,199 元/㎡	55,014 元/㎡
2025-09	52.2	62.8	-15.0%	-4.1%	57,018 元/㎡	54,691 元/㎡
2025-10	52.7	62.4	-24.0%	-11.1%	57,855 元/㎡	53,562 元/㎡
2025-11	50.1	61	-19.8%	-10.3%	60,792 元/㎡	53,660 元/㎡
2025-12	49.7	60.3	-13.4%	-8.1%	61,802 元/㎡	52,411 元/㎡
2026-01	50.1	60.2	+0.4%	+0.5%	59,664 元/㎡	52,046 元/㎡
2026-02	49.8	58.8	-19.3%	-14.7%	58,520 元/㎡	49,724 元/㎡
2026-03	56.3	64.9	-5.4%	-3.6%	57,458 元/㎡	48,365 元/㎡
2026-04	54.4	62.3	-0.2%	-1.1%	61,635 元/㎡	49,869 元/㎡
2026-05	53.9	60.9	-2.9%	-4.2%	63,424 元/㎡	49,866 元/㎡
2026-06	53	59.4	-3.6%	-6.8%	61,134 元/㎡	49,802 元/㎡
2026-07	52.7	58.3	-1.1%	-7.0%	58,233 元/㎡	49,467 元/㎡
2026-08	54.1	59.3	+2.3%	-6.6%	57,221 元/㎡	48,157 元/㎡

上表展示近 24 个月；完整月度序列见对应 CSV。

五、图3｜深圳 70 城房价指数：新房/二手环比与同比（月度）

解读：2026-08 深圳新房价格环比 +0.2%、同比 -2.3%；二手环比 +0.1%、同比 -2.7%；环比已连续多月在零轴附近、同比降幅持续收窄，价格端呈现「止跌回稳」迹象，为存量资金类政策落地提供了相对平稳的市场环境。

数据来源：国家统计局（口径：70城房价指数）｜锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房/挂牌 + 国家统计局70城房价指数）；数据截止：2026-08

月份	新房环比%	新房同比%	二手环比%	二手同比%
202507	-0.6%	-2.2%	-0.9%	-2.5%
202508	-0.4%	-1.7%	-0.8%	-1.9%
202509	-1.0%	-1.8%	-1.0%	-1.7%
202510	-0.7%	-2.6%	-0.9%	-3.3%
202511	-0.9%	-3.7%	-1.0%	-4.8%
202512	-0.5%	-4.4%	-0.6%	-5.4%
202601	-0.4%	-4.9%	-0.6%	-6.5%
202602	-0.3%	-5.5%	-0.4%	-7.1%
202603	+0.2%	-5.5%	+0.4%	-7.0%
202604	+0.1%	-5.3%	+0.3%	-6.5%
202605	+0.4%	-4.5%	+0.6%	-5.5%
202606	+0.3%	-3.6%	+0.3%	-4.7%
202607	+0.2%	-2.9%	+0.2%	-3.6%
202608	+0.2%	-2.3%	+0.1%	-2.7%

上表展示近 14 个月；完整序列见对应 CSV。

六、深圳新房/二手房成交（月度，网签备案口径）

解读：2026-09 深圳新房成交 3,666 套、二手 5,618 套，二手成交占比约六成、持续高于新房；政策面向已购房家庭的装修/物业费场景，对存量房主的边际减负意义更直接。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：网签备案成交）｜锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房/挂牌 + 国家统计局70城房价指数）；数据截止：2026-08

月份	新房成交	二手房成交
2026-04	5,453 套	7,280 套
2026-05	6,628 套	6,850 套
2026-06	6,913 套	6,357 套
2026-07	4,478 套	6,018 套
2026-08	3,463 套	5,453 套
2026-09	3,666 套	5,618 套

2026-10 为当月部分数据（不完整），表中未展示。

七、影响解读

场景扩容、减负导向：公积金由「购」向「住」延伸，覆盖装修、物业费支出，属「惠民减负」型政策，呼应新修《住房公积金管理条例》。
额度评估：25 万/套接近普通住宅基础至改善装修支出区间，对「取证/网签满 6 个月、装修完工 2 年内」的存量业主最实用；物业费 550 元/月可覆盖普通住宅月物业费。
市场影响温和但信号明确：不新增购买力、面向存量家庭，短期拉动有限；但叠加放开限购、提高贷款额度等，持续释放宽松信号。二手挂牌价同比仍降（-8.8%），企稳仍需成交支撑。
后续关注：正式文件落地与执行细节（发票核验、年限界定等）；租房提取比例提升对提取资金面的拉动。

八、历史判断承接

本期判断①：深圳公积金新增装修/物业费提取，是「公积金政策从组成部分升级为主线发力」在深圳的又一落地，延续使用场景扩容方向 → 延续（extend）｜关联：JUDGE-2026-08-029（公积金三级共振路径）。
本期判断②：政策对深圳量价拉动温和，更多是稳定预期、释放宽松信号，与深圳新政「力度与市场底部确认」方向一致但力度弱于贷款额度类工具 → 验证（confirm）｜关联：JUDGE-2026-08-010（深圳新政力度与市场底部确认）。
判断承接为 AI 初判，待人工确认；本次仅检索，未写入判断库。

九、风险与口径说明

本报告为政策快评草稿；政策目前为《征求意见稿》，正式执行以最终文件及窗口审核为准，网络报道细节可能存在差异，个别执行细节以官方为准。
市场数据为锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房/挂牌；非官方网签备案口径），与统计局、房管局官方口径可能存在差异；70城房价指数为国家统计局官方口径；成交为网签备案口径（21城覆盖）。数据截止 2026-08。
政策官方原文（深圳市政府官网 sz.gov.cn 相关发布页）本次抓取受限，已通过南方都市报、中房网（中国房地产业协会）等多来源交叉核实一致。
「影响解读」为 AI 初判，待人工确认；本报告仅供内部研究参考，不构成投资建议。