河南稳楼市15条措施政策快评

政策快评锦鲤研究院 · 2026-09-08发布 | 市场数据截止 2026-09-05(周度)/ 2026-07-31(月度)
2,238 套
郑州商品住宅成交(2026-07)
14,795 元/㎡
郑州商品住宅成交均价(2026-07)
-4.9%
郑州新房价格指数同比(2026-07)
47.3 个月
洛阳商品住宅去化周期(2026-07)

一、核心观点

河南9部门以"控增量、去库存、优供给"一揽子15条稳楼市,核心是差异化停供地+存量商品房收购+套数认定优化组合拳。 政策将住房与土地、金融资金联动("以人定房、以房定地、以房定钱"),按库存去化周期对住宅用地差异化管控(去化周期18个月以上县市区暂停商品住宅用地出让),并以中央和省级补助资金、保障性住房再贷款、地方专项债支持收购存量商品房用作保障性住房、宿舍、人才房及安置房。当期市场仍处调整:2026年7月郑州商品住宅成交2,238套、均价14,795元/㎡,新房价格指数同比-4.9%;洛阳去化周期高达47.3个月,显著高于郑州(20.9个月)。政策偏供给端结构性收紧+需求端托底,短期难立改量价,更多是库存出清节奏与预期的中期指引,落地取决于各市细则与配套资金。

二、政策要点

三、市场数据

图1 郑州商品住宅月度成交与均价(2025-11 ~ 2026-07)
柱=成交套数(套)|线=成交均价(元/㎡)
月份成交套数(套)成交均价(元/㎡)供应套数(套)库存套数(套)去化周期(月)
2025-112,32713,8902,01179,52721.3
2025-124,74710,1632,44578,79921.5
2026-011,45213,81673369,55720.3
2026-021,21516,18171368,59120.6
2026-032,75613,50842469,54821.3
2026-042,70913,4201,63368,85821.7
2026-052,79215,01989264,71820.2
2026-062,47214,6893,31864,79920.6
2026-072,23814,79547363,69520.9
注:郑州商品住宅月度口径;2026年7月成交2,238套、均价14,795元/㎡,成交较6月(2,472套)回落约9.5%,均价自2月区间高点(16,181元/㎡)回落约8.6%。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。
图2 洛阳商品住宅月度成交与均价(2025-11 ~ 2026-07)
柱=成交套数(套)|线=成交均价(元/㎡)
月份成交套数(套)成交均价(元/㎡)供应套数(套)库存套数(套)去化周期(月)
2025-114409,60719922,09041.8
2025-125389,63014721,73941.4
2026-011609,421—22,16545.5
2026-023589,0411,48622,21046.4
2026-032558,91132022,26249.9
2026-044138,66353022,41049.7
2026-054839,9246022,00248.3
2026-063389,515—21,67148.2
2026-074079,85542421,69447.3
注:洛阳商品住宅月度口径;2026年7月去化周期47.3个月,库存压力明显高于郑州(20.9个月),为本次"差异化停供地"政策的重点作用区域。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。
图3 郑州、洛阳新建/二手住宅价格指数同比(70城,2025-08 ~ 2026-07)
指数上年同月=100
月份郑州新房郑州二手洛阳新房洛阳二手
2025-0896.591.796.095.2
2025-0996.791.897.196.0
2025-1096.891.897.195.7
2025-1196.591.696.795.8
2025-1295.291.296.295.6
2026-0194.391.196.195.8
2026-0294.591.295.695.6
2026-0394.491.695.195.3
2026-0494.192.294.794.9
2026-0594.493.094.594.3
2026-0694.993.894.194.1
2026-0795.194.293.993.9
注:70城房价指数(国家统计局口径);2026年7月郑州新房指数95.1(同比-4.9%)、二手94.2(-5.8%);洛阳新房93.9(-6.1%)、二手93.9(-6.1%)。数据来源:国家统计局。
图4 郑州、洛阳主城区二手挂牌量与二手找房热度(周度,2026-06-13 ~ 2026-09-05)
柱=挂牌量(套)|线=二手找房热度
周度(周末)郑州挂牌量(套)郑州二手热度洛阳挂牌量(套)洛阳二手热度
2026-06-1381,66356.89,27960.7
2026-06-2081,51056.09,45059.1
2026-06-2781,28957.79,38760.5
2026-07-0481,07256.69,25960.0
2026-07-1180,90556.29,17460.0
2026-07-1880,72156.19,16961.1
2026-07-2581,26857.09,17461.1
2026-08-0181,44457.79,26161.9
2026-08-0881,26558.09,56162.3
2026-08-1581,57658.29,95661.9
2026-08-2281,59258.410,21961.4
2026-08-2981,67559.610,40662.2
2026-09-0581,81159.010,55160.7
注:主城区口径周度信号;2026-09-05当周郑州主城区二手挂牌8.18万套(较6月中+0.2%)、洛阳挂牌1.06万套(+13.7%),二手找房热度郑州59.0、洛阳60.7。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。

四、影响解读

1. 供给约束精准,直指库存高企区域。按去化周期差异化停供地与收紧预售审批,对洛阳等去化周期47.3个月的城市(远超18个月警戒线)将先行收敛新增土地供应,中长期缓解供给过剩。

2. 存量收购打开去库存资金通道。统筹专项债、保障性住房再贷款收购存量商品房转保障性住房/宿舍/人才房/安置房,叠加"以旧换新"与"带押过户",为市场去化提供资金与需求两端支撑,是本次力度最大的政策抓手。

3. 改善性需求再松绑。县区无房认定首套、多子女家庭核减一套,与此前郑州"八条"(行政区独立认定首套)一脉相承,进一步释放改善与多子女家庭换房需求。

4. 短期量价难立改,以预期托底为主。政策多为方向性指引,落地依赖各市细则与配套资金;当期郑州/洛阳量价仍处调整,预计以预期修复与库存出清为主线,量价企稳需观察下半年成交与收购落地节奏。

五、风险与口径说明

六、历史判断承接

本期判断承接关系关联判断一句说明
河南省级15条延续改善需求放松主线,县域首套认定/多子女核减再扩围延续 extendJUDGE-2026-08-008 郑州八条新政对改善型需求的释放(pending)郑州"行政区独立认定首套"升级为省级"县区无房认定首套+多子女核减一套",口径更宽、覆盖全省

历史判断承接为 AI 初判,待人工确认。