锦鲤研究院 · 政策快评

广东印发扩大消费实施方案:新出让土地商品住房优先现房销售

政策文件:粤发改贸易〔2026〕339号,成文 2026-10-28,发布 2026-11-03 | 数据截止:2026-10-31(新房月度 2026-09) | 范围:广东省

核心观点

“现房优先”再进一步,但仍是“支持优先”而非强制,落地节奏取决于各地供地方案。与优化贷款期限、购房贷款贴息、加强资金监管组合,属“稳需求+控风险”,不是强刺激。

  1. 广州 2026 年 9 月商品住宅成交 52.7 万㎡、同比 -4.6%,均价 31,609 元/㎡、同比 -7.3%,去化周期 23.0 个月,量价双弱、库存偏高是政策加码背景。
  2. 10 月末二手挂牌 51,712 套、12 周 +24.9%,挂牌价 33,699 元/㎡、+3.6%,供给堆积快于价格修复。
  3. 房企回款后移至竣工、资金占用抬高,利好现房/准现房去化、弱化高周转;购房者交付风险溢价下降。

政策要点

  1. 供给匹配与保障:优化匹配住房供给和消费需求,增加保障性住房供给,因城施策满足改善性住房需求,规范发展住房租赁市场。
  2. 新模式与现房销售:支持新出让土地的商品住房项目优先实行现房销售,优化个人住房贷款期限,加强购房资金监管。
  3. 需求端托底:用好居民购房贷款贴息政策,支持城乡居民刚性住房需求;支持各地因城施策调整优化房地产政策(第三十四条)。
  4. 城市更新与好房子:加力开展城市更新,推进城中村、危旧房和城镇老旧小区改造,支持老旧住房原拆原建、自主更新,推进老旧小区加装电梯。
  5. 公积金扩围:拓宽住房公积金使用范围,支持提取用于装修自住住房和支付自住住房物业费。

来源:广东省发展改革委《广东省扩大消费实施方案》(粤发改贸易〔2026〕339号)第十二条、第三十四条;原文链接见页脚。

市场数据

图 1 广州新房月度成交与住宅均价

数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。口径:商品住宅月度备案成交;2026 年 9 月成交 52.7 万㎡,均价 31,609 元/㎡,环比 8 月(30,587 元/㎡)回升 3.3%,但仍低于 2025 年 9 月的 34,086 元/㎡。

月份住宅成交面积(㎡)成交套数(套)成交均价(元/㎡)商品房供应面积(㎡)去化周期(月)
2026-9527,0544,65731,6091,015,14123.0
2026-8528,9034,80530,587337,55822.0
2026-7487,4874,30834,603383,88722.8
2026-6653,1005,66135,617468,81722.9
2026-5749,9346,72035,754170,18923.1
2026-4607,4535,38535,440869,25724.4
2026-3755,1576,73134,573361,05424.2
2026-2250,5872,18633,233123,12624.9
2026-1464,5994,21531,622184,17524.5
2025-12708,4896,29932,562724,37324.9
2025-11636,6455,49840,310828,36923.9
2025-10616,6705,74632,834258,22622.9
2025-9552,2995,03434,0861,064,14722.0

图 2 广东五城商品住宅成交面积:2026 年 9 月 vs 2025 年 9 月

数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。口径:商品住宅月度备案成交面积。五城中仅深圳均价同比为正(+5.3%),广州、佛山、东莞、珠海成交面积同比均为负,珠海降幅最大(-42.6%)。

城市2025-09 成交面积(㎡)2026-09 成交面积(㎡)面积同比2026-09 均价(元/㎡)均价同比
广州552,299527,054-4.6%31,609-7.3%
深圳289,343274,108-5.3%60,750+5.3%
佛山268,327258,309-3.7%17,049+8.7%
东莞94,98793,482-1.6%31,255+8.0%
珠海114,34165,581-42.6%26,933+3.0%

图 3 广州周度找房热度与二手挂牌量

数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。口径:平台主城区周度找房热度指数与二手挂牌量,非网签口径。10 月 31 日当周二手挂牌 51,712 套,较 8 月中旬 +24.9%;新房找房热度 48.2,较 8 月中旬回落 4.3 点。

周结束日期新房找房热度二手找房热度二手挂牌量(套)二手挂牌价(元/㎡)
2026-10-3148.254.651,71233,699
2026-10-2448.254.347,96333,055
2026-10-1749.455.144,95332,511
2026-10-1052.556.144,52832,424
2026-10-0351.055.344,05332,509
2026-09-2649.352.943,68532,614
2026-09-1949.454.743,09732,800
2026-09-1249.855.042,96232,907
2026-09-0550.556.942,19632,754
2026-08-2951.556.841,94332,645
2026-08-2251.155.541,59532,541
2026-08-1552.555.141,41032,524

图 4 广州、深圳新房与二手房价同比(70 城指数口径)

数据来源:国家统计局 70 城房价指数,锦鲤研究院公开渠道整理。口径:同比指数-100。2026 年 9 月广州新房同比 -1.1%、二手 -2.9%;深圳新房 -1.0%、二手 -1.5%,跌幅均较年初收窄,价格处于“磨底”而非反弹。

月份广州新房广州二手深圳新房深圳二手
2026-09-1.1%-2.9%-1.0%-1.5%
2026-08-1.9%-3.8%-2.3%-2.7%
2026-07-2.2%-4.7%-2.9%-3.6%
2026-06-2.6%-6.1%-3.6%-4.7%
2026-05-3.3%-7.0%-4.5%-5.5%
2026-04-4.4%-7.9%-5.3%-6.5%
2026-03-4.7%-8.1%-5.5%-7.0%
2026-02-5.1%-8.5%-5.5%-7.1%
2026-01-5.3%-8.3%-4.9%-6.5%
2025-12-4.8%-7.8%-4.4%-5.4%
2025-11-4.3%-7.2%-3.7%-4.8%
2025-10-4.2%-6.4%-2.6%-3.3%
2025-09-4.1%-6.0%-1.8%-1.7%

影响解读

历史判断承接

本期判断承接关系关联判断说明
现房销售“支持优先”而非强制,落地看地方细则延续广深现房销售试点由“点状”走向“常态化选项”本次省级文件确认方向,未给出强制时间表
供给端改革短期压制土地与新开工验证现房销售抬高资金占用、加速行业出清与广州 23 个月去化周期、五城成交同比普跌相互印证
需求端托底有限,价格继续磨底延续贴息与公积金扩围属“小幅托底”70 城广深同比降幅收窄但未转正

判断承接为 AI 初判,待人工确认。

风险与口径说明