政策快评

常州公积金新增装修和物业费提取：资金使用场景扩容，利好有限、信号为主

常公积金委〔2026〕5号 · 2026-09-20 起施行｜数据截止：2026-08 ｜政策来源：常州市人民政府官网

核心观点：常州公积金新增「物业费（年上限3000元）」「装修（上限10万元）」两种提取情形，使用场景由购房延伸至居住环节，利好有相关支出的缴存家庭。但当前市场量升价跌：2026年8月二手挂牌量 25,747 套（环比 +17.3%），挂牌价 11,786 元/㎡（同比 -6.0%）；新政额度有限且要求无未还清贷款，对量价拉动预计温和，信号意义大于规模效应。

一、政策要点

新增两种提取情形：常州市行政区域内自住住房的产权人及其配偶，可提取公积金支付物业费或用于装修自住住房，2026-09-20 起施行。
物业费提取：每人每年仅可就名下一套住房提取 1 次；同一套住房所有提取人年提取总额 = 物业费发票金额，且不超过 3000 元/年；申请时须无未还清公积金贷款（含公转商贷款）。
装修提取：每人仅可就名下一套住房提取 1 次；须取得不动产权证满 15 年，或满 6 个月且不超过 5 年；额度不超过装修发票金额，且所有提取人总额不超过 10 万元；申请时须无未还清公积金贷款。
配套约束：需签署提取真实性承诺；婚前购房且配偶非产权证载明权利人的，配偶不可办理装修提取；建造、翻建、更新改造自住住房可参照执行；虚假提取将被追回并依法处理。

二、常州市场数据

二手房挂牌量（2026-08）

25,747 套

环比 +17.3% ｜同比 +54.5%

二手挂牌价格（2026-08）

11,786 元/㎡

同比 -6.0%

新房找房热度（2026-08）

56.8

同比 -6.7%

二手找房热度（2026-08）

同比 -3.5%

三、图1｜常州二手房挂牌量与挂牌价格（月度）

解读：2026 年 8 月挂牌量升至 25,747 套、环比 +17.3%，创近一年新高；挂牌价降至 11,786 元/㎡、同比 -6.0%，量升价跌反映业主以价换量、置换/变现诉求升温，政策此时落地恰逢供给放量窗口。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房热度/挂牌，非官方网签备案口径）；数据截止：2026-08

月份	二手房挂牌量	二手挂牌价格	新房找房热度	二手找房热度	新房找房价格	二手找房价格
2024-09	19,945 套	13,790 元/㎡	64.8	73.7	19,155 元/㎡	13,867 元/㎡
2024-10	20,577 套	13,696 元/㎡	66.2	76.1	18,866 元/㎡	13,826 元/㎡
2024-11	21,242 套	13,629 元/㎡	62.9	74.9	18,574 元/㎡	13,820 元/㎡
2024-12	21,059 套	13,657 元/㎡	60.7	71.2	18,401 元/㎡	13,857 元/㎡
2025-01	20,478 套	13,678 元/㎡	54.2	66.5	17,581 元/㎡	13,709 元/㎡
2025-02	20,761 套	13,639 元/㎡	66	77.3	17,437 元/㎡	13,555 元/㎡
2025-03	23,016 套	13,476 元/㎡	64.3	74.6	18,074 元/㎡	13,529 元/㎡
2025-04	23,354 套	13,228 元/㎡	65.7	70.6	17,152 元/㎡	13,307 元/㎡
2025-05	22,601 套	13,032 元/㎡	63.5	69.9	17,068 元/㎡	13,088 元/㎡
2025-06	20,494 套	12,821 元/㎡	61.9	69.5	17,236 元/㎡	12,756 元/㎡
2025-07	18,669 套	12,700 元/㎡	60.5	68.3	17,036 元/㎡	12,567 元/㎡
2025-08	16,664 套	12,536 元/㎡	60.9	68.4	17,054 元/㎡	12,419 元/㎡
2025-09	16,685 套	12,515 元/㎡	59.2	67.5	17,330 元/㎡	12,495 元/㎡
2025-10	16,912 套	12,376 元/㎡	59.2	67.7	16,716 元/㎡	12,433 元/㎡
2025-11	16,948 套	12,256 元/㎡	54.9	66.2	16,709 元/㎡	12,341 元/㎡
2025-12	15,540 套	12,079 元/㎡	53.7	64.6	16,716 元/㎡	12,203 元/㎡
2026-01	14,991 套	11,998 元/㎡	54.9	64.9	16,922 元/㎡	12,095 元/㎡
2026-02	13,930 套	11,942 元/㎡	53.7	63.2	17,078 元/㎡	11,724 元/㎡
2026-03	15,214 套	12,013 元/㎡	60.6	69.8	16,652 元/㎡	11,912 元/㎡
2026-04	15,867 套	12,063 元/㎡	58.2	66.6	16,928 元/㎡	11,981 元/㎡
2026-05	16,877 套	11,989 元/㎡	58.8	65.6	16,536 元/㎡	11,924 元/㎡
2026-06	17,481 套	11,966 元/㎡	57.4	65	16,578 元/㎡	11,745 元/㎡
2026-07	21,959 套	11,919 元/㎡	58.1	65.2	17,014 元/㎡	11,844 元/㎡
2026-08	25,747 套	11,786 元/㎡	56.8	66	16,657 元/㎡	11,754 元/㎡

上表展示近 24 个月；完整月度序列见对应 CSV。

四、图2｜常州新房 vs 二手找房热度（月度）

解读：2026 年 8 月新房找房热度 56.8（同比 -6.7%）、二手 66.0（同比 -3.5%），均处近年低位且同比收缩，需求信心偏弱；提取新政可边际改善「住」的获得感，但对购房意愿的传导需时间。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房热度/挂牌，非官方网签备案口径）；数据截止：2026-08

五、图3｜常州新房 / 二手找房价格（月度）

解读：新房找房价格 16,657 元/㎡（同比 -2.3%）、二手找房价格 11,754 元/㎡（同比 -5.4%），二手价格调整幅度大于新房；房价中枢下移背景下，装修/物业费提取减轻置业后负担，利于稳定居住预期。

数据来源：锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房热度/挂牌，非官方网签备案口径）；数据截止：2026-08

六、影响解读

场景扩容：公积金从支持购房延伸至装修、物业费等持有成本，提升资金使用效率，属「惠民减负」型政策。
额度评估：装修 10 万元接近普通住宅基础装修支出（约 8–12 万元），对「取证满 6 个月且不超 5 年」新房业主最实用；物业费 3000 元/年可覆盖百平米住宅一年物业费，属持续性小额度减负。
门槛限制受益面：要求无未还清公积金贷款，实际可提取人群多为全款或已结清贷款家庭，短期增量资金有限。
市场影响：属存量资金盘活而非新增购买力，叠加挂牌放量、价格调整格局，预计对成交与价格拉动温和；更大意义在稳定预期、释放宽松信号，后续可关注贷款额度、首付等增量工具。

七、风险与口径说明

市场数据为锦鲤研究院公开渠道整理（口径：主城区月度找房热度/挂牌，非官方网签备案口径），非官方网签/备案口径，与统计局、房管局数据可能存在差异；数据截止 2026-08。
本次生成中周度市场信号接口不可达，未使用周度数据；官方网签成交与新房月度数据接口本次不可达，未引用，待内网环境可重跑 build 脚本补充。
政策要点摘自常州市人民政府官网《关于提取住房公积金支付物业费和装修自住住房的通知》（常公积金委〔2026〕5号），实际执行以窗口审核为准；本报告不构成投资建议。
「影响解读」为 AI 初判，待人工确认；本次生成中历史判断库接口不可达，未检索历史判断承接。