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东莞「十五五」住房规划快评:封顶预售落地,现房销售分步推进

发布日期:2026-11-05政策成文:2026-11-04数据截止:2026-09-30数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理

核心观点:封顶预售不是全面现房销售,而是一次以“交付确定性”换“供给节奏”的渐进改革。东莞2026年9月商品住宅成交 799套、同比 -6.6%,成交均价 31,255元/㎡、同比 +8.0%,库存去化周期升至 47.4个月:量缩价稳、库存高企的组合意味着,新政短期将进一步后移新增供应、对价格形成支撑,但难以单独扭转去库存主线,关键在土地款分期与开发贷周期匹配能否落地。

9月商品住宅成交
799套
同比 -6.6%|环比 -16.2%
9月成交均价
31,255元/㎡
同比 +8.0%
商品住宅去化周期
47.4个月
较2025年9月 +17.0 个月
二手挂牌量(9/5)
31,275套
挂牌均价 14,941 元/㎡

指标口径:商品住宅月度网签/备案口径;去化周期为12个月滚动口径;周度为主城区找房行为与挂牌数据。

一、政策要点

2026年11月4日,东莞市住房和城乡建设局印发《东莞市住房发展“十五五”规划》(东建房〔2026〕14号),首次系统回应现房销售新政在东莞的落地方式,核心是“分类试点、分步推进”,而非“一刀切”全面现房销售。

政策条款要点
预售门槛商品住房项目实行预售的,单体建筑应完成主体结构封顶。
保障房保障性住房实行现房销售,不纳入预售。
改革路径坚持分类试点、分步推进现房销售,做好新旧政策过渡,有力有序推行。
土地配套优化现房销售项目土地出让价款缴纳比例和时限。
金融配套推动开发贷款发放与现房销售项目建设周期相匹配。

规划目标:“十五五”期间批准销售新建商品住房10万套;建设筹集保障性住房1.75万套(保租房1.5万套、配售型2500套);年均发放住房保障货币补贴4000户;供应商品住房用地315公顷。

二、市场数据

图1|商品住宅成交套数与均价(2026年1-9月)

月份成交套数(套)成交均价(元/㎡)
2026-011,21334,777
2026-0233431,555
2026-032,02126,005
2026-0491825,688
2026-051,27927,309
2026-061,31230,612
2026-0791830,998
2026-0895328,228
2026-0979931,255

解读:成交“前高后低”,9月799套为年内次低;均价在2.6万-3.5万元/㎡区间震荡,9月回升至31,255元/㎡,呈现“缩量挺价”。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。

图2|商品住宅供应、成交面积与去化周期(2026年1-9月)

月份供应面积(㎡)成交面积(㎡)库存面积(㎡)去化周期(月)
2026-01—116,7305,511,71741.7
2026-02163,89436,9955,632,74044.1
2026-03367,908212,8975,496,61941.9
2026-0447,34398,4515,726,32144.0
2026-0593,702145,0025,670,89043.0
2026-0661,930152,0255,577,28541.5
2026-07115,185108,7795,961,86745.6
2026-0860,856117,7965,961,69846.7
2026-09153,72393,4826,046,01847.4

解读:3月“小阳春”后成交逐月回落,9月供应15.4万㎡、成交9.3万㎡,供大于求;库存升至604.6万㎡,去化周期47.4个月,去库存仍是主线。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。

图3|新房与二手找房热度(周度,2026年6-9月)

周结束日新房找房热度二手找房热度新房找房价格(元/㎡)
2026-06-0655.661.323,362
2026-06-1354.260.523,375
2026-06-2054.959.024,145
2026-06-2758.060.924,546
2026-07-0458.260.824,290
2026-07-1158.960.324,548
2026-07-1859.360.524,526
2026-07-2558.159.425,036
2026-08-0157.559.825,070
2026-08-0855.460.523,034
2026-08-1554.860.722,439
2026-08-2251.460.322,930
2026-08-2950.461.525,115
2026-09-0547.961.225,332

解读:新房找房热度由7月初的58.9降至9月初的47.9,二手热度稳定在60左右,需求端“二手强、新房弱”的格局未变。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。

图4|二手挂牌量与挂牌均价(周度,2026年6-9月)

周结束日二手挂牌量(套)二手挂牌均价(元/㎡)
2026-06-0630,82015,200
2026-06-1330,73215,156
2026-06-2030,80715,156
2026-06-2730,89715,169
2026-07-0431,12715,114
2026-07-1131,21015,059
2026-07-1831,34215,060
2026-07-2531,30815,047
2026-08-0131,12515,040
2026-08-0830,98515,076
2026-08-1531,06915,016
2026-08-2231,29014,970
2026-08-2931,31514,973
2026-09-0531,27514,941

解读:挂牌量稳定在3.1万套左右、挂牌价由15,200元/㎡缓降至14,941元/㎡,“以价换量”特征明显,置换链条是当前需求主力。数据来源:锦鲤研究院公开渠道整理。

三、影响解读

  1. 供应端:可售节点后移,短期“缩量”强化价格支撑。预售门槛由形象进度抬至主体封顶,新项目达到可售条件普遍后移约6-12个月,2027年新增供应或阶段性收缩;在47.4个月高库存背景下,反而有助于库存去化。
  2. 房企端:回款后移考验资金链,行业集中度上行。开发贷需与建设周期匹配、预售资金监管趋严,抬高中小房企的自有资金门槛;土地款缴纳比例与时限优化是关键缓冲,现房能力强的央国企与优质民企受益。
  3. 需求端:“交付确定性”成为定价因子。现房/准现房溢价能力增强,新房与二手分化加剧;二手挂牌价14,941元/㎡、挂牌量31,275套,置换需求仍是主力,改善型产品去化优于刚需。
  4. 政策端:渐进式改革,全面现房销售不会一步到位。“分类试点、分步推进”预留了过渡期,后续需关注封顶认定标准、预售资金监管额度、现房项目融资支持等实施细则,政策效果取决于配套落地速度。

四、风险与口径说明